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分佈式光伏明年或將爆發 助推制造業轉型升級
業內人士認為，國內分佈式裝機市場大規模打開是可以預見的，這將給光伏制造業帶來很大的刺激與推動，光伏制造業回暖的勢頭將會持續，預計明年大部分光伏企業都能實現盈利。但整個光伏產業要成功轉型升級，實現健康、可持續發展，需要到兩三年之後。本報記者黃宏平報道財政部日前發佈《關於分佈式光伏發電有關問題的通知》，決定對分佈式光伏發電自發自用電量免收可再生能源電價附加、國傢重大水利工程建設基金、大中型水庫移民後期扶持基金、農網還貸資金等4項針對電量征收的政府性基金。而在這一政策發佈幾天之前，國傢能源局發佈的《關於分佈式光伏發電項目管理暫行辦房子信用貸款貸台北法的通知》指出，享受電量補貼政策的項目，由電網按月“轉付”國傢補貼資金，按月結算餘電上網電量電費；在經開區等相對獨立的供電區域統一建設的，餘電上網部分可向該供電區域其他電力用戶直接售電。“國傢能源局11月初下發瞭2014年光伏規模發展預安排方案，2014年29個省份光伏發電總裝機量將達到12吉瓦，其中分佈式光伏8吉瓦、光伏地面電站4吉瓦。”廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強對記者表示，“這表明未來光伏發展的重點將由地面電站徹底轉向分佈式，分佈式光伏發電將完全改變目前不溫不火的局面，出現一波快速發展的高潮。不過，明年一年分佈式光伏發電要實現8吉瓦的裝機量難度相當大。”掃除分佈式光伏發展障礙近來，居民在自傢屋頂建分佈式光伏電站“既能自用還能賣錢”的報道時有出現，市民、農民紛紛上陣，似乎在全國掀起瞭一股自建電站、發展分佈式光伏發電的熱潮。但是，在近日舉行的2013中國光伏電站年會上，中國可再生能源學會光伏專委會有關負責人透露，今年分佈式光伏發電裝機量難以超過3吉瓦，低於年初確定的5吉瓦的目標。“個人自建分佈式光伏電站暫時成不瞭主流。比如我從來就沒想過自建電站，也沒見到周圍有人這麼做。”林伯強認為，個人自建電站相當麻煩，各種流程、成本、利潤，個人很難弄清楚，“工程建設可能隻需要兩三個月，但從產生想法到弄清程序再到最後建起來可能要用兩三年。現在自建分佈式光伏電站的都是一些"發燒友"”。“居民自建分佈式光伏電站目前隻是一些典型，不是推廣分佈式光伏發電的主力。”中國可再生能源學會副理事長孟憲淦對記者表示，“現在發展分佈式光伏發電的重點是一些大型的開發區、廠礦等。”但是，據相關媒體報道，第一批公佈的18個國傢分佈式光伏發電應用示范區項目裝機進展並不快，而未被劃入示范區的其他區域更是如此。“國傢分佈式光伏補貼敲定0.42元/千瓦時後，國內分佈式光伏電站的申請迎來小高潮，但由於具體的操作細則未能及時跟進，投資者對於開發分佈式光伏電站隻能是繼續觀望。”一位業內資深人士表示，眼下的分佈式光伏電站建設情況可以用“雷聲大雨點小”來形容。“最近國傢出臺的支持政策很多，但更重要的是落實。光伏是一個需要自上而下支持的行業，如果隻有政策制定者在努力，而真正的執行並不到位，那麼電站投資者就會非常困難。”晶科能源全球品牌總監錢晶對記者表示，“因為企業要賺錢，就必須成功並網、成功賣電、成功收款還要成功收到補貼，我們更關心這些細節怎麼執行到位。”“國傢能源局發佈《關於分佈式光伏發電項目管理暫行辦法的通知》主要是細化實施，比如怎麼報批、怎麼備案、怎麼入網、怎麼拿到補貼，解決瞭這些細節問題，就在很大程度上掃清瞭分佈式光伏發電發展障礙，對於分佈式光伏發電是重大利好。”林伯強表示。《關於分佈式光伏發電項目管理暫行辦法的通知》顯示，鼓勵各類電力用戶、投資企業、專業化合同能源服務公司等作為項目單位，投資建設和經營分佈式光伏發電項目，優先支持申請低於國傢補貼標準的分佈式光伏發電項目建設。分佈式光伏發電實行“自發自用、餘電上網、就近消納、電網調節”的運營模式。在電網接入方面，《通知》要求，電網企業接到入網申請20個工作日內出具入網意見，對於集中多點接入的可延長到30個工作日。對於享受電量補貼政策的項目，由電網按月“轉付”國傢補貼資金，按月結算餘電上網電量電費；在經開區等相對獨立的供電區域統一建設的，餘電上網部分可向該供電區域其他電力用戶直接售電。裝機有配額分佈式成主力根據國傢能源局下發的2014年光伏規模發展預安排方案，2014年29個省份光伏發電總裝機量將達到12吉瓦，其中分佈式光伏8吉瓦、光伏地面電站4吉瓦。“這是分佈式光伏裝機目標首次超過地面電站，而且差距達到1倍，其中傳遞的信號相當明確：今後國傢光伏裝機的重心將完全轉向分佈式光伏發電。”林伯強表示，最近出臺的一系列政策掃清瞭分佈式光伏裝機的障礙，也是為瞭完成8吉瓦的任務。日前在無錫市召開的服務光伏發電企業座談會，強調力推分佈式光伏發電，以遏制地面電站的無序擴張。業界人士認為，“西部地面電站發展過程中出現瞭很多問題。實際上，地面電站不應是也絕不會是今後光伏發電的主要發展方向”。根據國傢能源局預測性統計，2013年全國新增裝機約10吉瓦；到2013年年底，國內累計光伏裝機將達16.5吉瓦，其中分佈式光伏項目5.7吉瓦、光伏電站10.8吉瓦。幾大光伏裝機量靠前的省份累計裝機情況為，青海3.21吉瓦、甘肅2.83吉瓦、新疆1.28吉瓦、寧夏1.26吉瓦、內蒙古910兆瓦。但是2014年的裝機配額中，青海、甘肅、新疆、寧夏、內蒙古裝機總量僅2.7吉瓦，江蘇、山東、浙江、廣東的裝機配額都達到瞭1吉瓦以上，其中絕大部分是分佈式光伏發電。2014年的裝機配額表明光伏發展的重心將轉向東部沿海發達地區、轉向分佈式光伏發電。而在裝機規模上實行配額制也是此次政策的一大亮點。“與過去全國各地向能源管理部門申請項目，有資源有條件就可以上馬，不管整體佈局是否合理有所區別，此次從裝機指標上就考慮瞭並網消納。全國各地都要確定指導性的規模指標、佈局方案，按照消納與輸送條件，每個省市縣都要有年度光伏發電安裝指標與佈局方案。”孟憲淦表示。在確定的配額之內，分佈式光伏項目實施省級備案，具體備案辦法由省級政府制定，並盡可能簡化程序，免除發電業務許可、規劃選址、土地預審、水土保持、環境影響評價、節能評估及社會風險評估等支持性文件。鼓勵地市級或縣級政府結合當地實際，建設與電網接入申請、並網調試和驗收、電費結算和補貼發放等相結合的分佈式光伏發電項目備案、竣工驗收等一站式服務體系，簡化辦理流程、提高管理效率。光伏回暖需要兩三年在一系列扶持政策的支持下，光伏電站已然是一片投資熱土，掀起一陣搶裝潮。受其影響，光伏組件價格在過去6個月表現出瞭長期上升的趨勢，光伏制造業明顯回暖，許多企業發佈瞭扭虧為盈的消息。“光伏制造業確實已經度過瞭最難的關口，但是全面盈利還需要兩三年。”林伯強認為，目前全國光伏組件產能還是過剩的，再加上以前的大量庫存，決定瞭全行業供不應求的現象不會出現，目前盈利的光伏制造企業隻是一小部分。“明年8吉瓦的分佈式發電裝機規模很難實現，但國內分佈式裝機市場大規模打開是可以預見的，這將給光伏制造業帶來很大的刺激與推動，光伏制造業回暖的勢頭將會持續，預計明年大部分光伏企業都能實現盈利。”林伯強表示，“整個光伏產業要成功轉型升級，實現健康、可持續發展，需要到兩三年之後。”“政策是比較宏觀的，真正執行下來需要時間，短期來看，對光伏組件銷售的拉動並不會立竿見影。雖然各類利好政策不斷出臺，但企業進軍電站領域還需保持理性。理論上講，這一系列政策十分有利於光伏下遊電站開發和運營，但晶科不會因為這些政策突然加大投資力度，我們還是會比較謹慎，按照既定的策略實施，這樣才能健康、可持續發展。”錢晶表示。
新聞來源http://news.hexun.com/2013-12-02/160211584.html銀行貸款免費諮詢-沒有薪轉如何辦信貸線上立即試算!!
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