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收費公路專項清理或掀第二輪高潮

王子約由五部委牽頭、為期一年的收費公路專項清理於今年6月結束。但是,就其清理結果來看,不僅停止收費的公路的裡程數占公路總裡程數的比例甚少,更有249個項目直至整治結束仍未完成整改,占到需整改項目的三分之一。近日,國務院和幾大部委又有新動作,或再掀起一次收費公路的清理整治高潮,進一步鞏固已取得成果。7日,國務院下發《關於深化流通體制改革加快流通產業發展的意見》(下稱《意見》),要求抓緊出臺降低流通費用綜合性實施方案,其中包括深入推進收費公路專項清理。《意見》稱,堅決取締各種違規及不合理收費,降低偏高的通行費收費標準。從嚴審批一級及以下公路和獨立橋梁、隧道收費項目。按照逐步有序的原則,加快推進國傢確定的西部地區省份取消政府還貸二級公路收費工作進度。為進一步完成收費公路專項清理工作任務,日前,交通運輸部等五部委辦工作組在吉林、山東、安徽、河北、陜西、甘肅檢查督導收費公路專項清理工作,驗收各地階段性成效的同時,進一步要求各地繼續加大工作力度,盡快圓滿完成任務。記者從陜西省交通廳相關人士處瞭解到,在此次收費公路專項清理工作中,該省公佈瞭《陜西省收費公路信息公開表》和《陜西省收費公路主線站點分佈示意圖》,全省非封閉式政府還貸收費公路裡程由4192公裡減少到2900公裡,非封閉式政府還貸收費站點由108個減少到72個。2011年,陜西已經集中撤銷瞭36個非封閉式政府還貸公路收費站,涉及收費裡程1292公裡。此外,采取“專項針對”的河北省,“責任落實制”的甘肅省等也取得一定成果。“采取有效合理的新方法對切實推進高速公路收費的整治有著很重要的意義。”上述陜西省交通廳人士說。“收費公路整治難度大,一個主要原因是歷史遺留問題。許多超期收費的公路手上都有合法的合同,如若強制用行政手段幹預收費,確有不妥之處。”一位不願透露姓名的專傢對《第一財經日報》表示。在北京暴雨中淹沒百餘輛機動車的京港澳高速公路則是此番說法的較好例證之一。按照首發公司手上的合同來看,自1987年11月開始收費的京港澳高速(原京石高速)需要“服役”到2029年,也就是說,這條公路需要收費42年。類似的問題在全國比比皆是,2008年,國傢審計署針對此類型超期收費作出的結論是“不合理但不違法”。一位高速公路投資商在接受本報采訪時曾說,他們在與政府簽訂轉讓協議時最看重的就是收費期限這一項。“賠本的生意誰也不會做,高速公路前期投入和維護費用都成本巨大,再加上當下的通貨膨脹和市場情況。如果不是長期性收費,很難實現良好的盈利狀況。”他稱,政府在簽訂協議時就很清楚貸款何時能還完,投資商合法取得經營權,不應該承受一邊倒的所謂“黑心”的指責。上述專傢表示,徹底治理高速公路收費亂象我們還有很長的路要走,但此前的經驗已經提醒我們不完善的法規必釀後患。“政府逐步收購回一部分公路是不錯的方法,在大舉築路的同時,更不能忘記"還路於民"。”他說。

新聞來源http://news.hexun.com/2012-房屋信貸信用貸款銀行房貸08-09/144537710.html

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