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專傢居民電價未反應資源緊缺 上調是大勢所趨

【《財經》(博客,微博)綜合報道】據《人民日報》海外版報道,截至目前,已有近20個省市公佈瞭聽證方案。業內專傢表示,居民電價上調是大勢所趨。“由於我國主要依靠火力發電,而煤炭是不可再生資源,隨著資源的緊缺不斷加劇,電價上漲是必然趨勢。”北京工商大學產業經濟研究中心副主任周清傑說。他解釋道,一直以來,在“市場煤”對接“計劃電”的情況下,我國的居民電價並未真實反映資源的稀缺程度。隨著煤炭價格持續攀升,環境壓力逐漸加大,調整居民電價是能源改革市場化的必由之路。國傢發改委有關負責人表示,我國5%高收入傢庭用電量占到居民用電總量的24%,10%的高用電量傢庭消費瞭33%的居民用電。階梯電價制度是按居民用電量的多少分段計價,其核心是多用電者多付費,在保障基本需求的前提下抑制高消費,通過價格手段促進節能減排。周清傑認為,相對過去的單一定價機制,采用階梯電價是電價制度邁向市場化的一種進步。“階梯電價通過對用戶形成經濟信號的負激勵,以促進居民減少用電。長期來看,能逐漸影響居民的消費習慣,鼓勵居民購置節能傢電。”他說。我國從醞釀到推行階梯電價制度經歷瞭較長的過程。早在2010年,國傢發改委就居民階梯電價改革方案公開征求意見。2011年11月末,發改委下發《關於居民生活用電試行階梯電價的指導意見》。直至近期,全國各地才陸續出臺聽證方案。國傢發改委的指導意見將戶均居民用電量分為三檔,第一檔基本用電量價格不變,第二檔和第三檔電價逐級遞增。因此,在各地出臺聽證方案之後,第一檔電量成為公眾關註的焦點。專傢指出,基本電量的確定應綜合考慮各地氣候、經濟發展水平、居民收入等因素。

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